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长江货船上的垃圾去哪儿了?——长江货船水污染调查

发布时间:2019-11-23 15:45:11
[摘要] 新华社合肥10月17日电题:长江货船上的垃圾去哪儿了?这两艘船的负责人承认抽取油污水排入长江。多位业内人士表示,长江船舶污染物的收集、处理尚处于起步阶段。据了解,今年以来,仅长江重庆段就查处378起船

新华社合肥10月17日电:长江货船上的垃圾在哪里?长江货船水污染调查

新华社《新华视点》记者东学、王献和王海悦

长江沿岸14个省市有近12万艘内河货船。成千上万的船员一年到头都在这条河上工作和生活。船舶上会产生大量的污染物,如生活垃圾、油和污水、残油和化学洗舱水。

近日,新华视点记者走访长江沿岸许多省份的码头,登上船只,发现一些船只将垃圾抛入长江,直接将油和污水排入长江。

记者参观:一些船只向河里扔垃圾,污水排入长江。

记者登上了一艘吨位约为7000吨的船,船上有四名船员。该船的垃圾收集记录簿显示,该船最后一次收到垃圾是在八天前,但奇怪的是,船上几乎没有垃圾。

记者打开船上的三色垃圾桶,发现只有半高的垃圾桶里装着大米、工具和衣服。只有厨房的小垃圾桶里有几个西瓜皮。

"剩菜有时会被扔进河里。"面对记者的询问,船主回答道。

记者最近参观了长江沿岸的码头和锚地,发现船舶垃圾经常下落不明。记者登上了11艘船,其中5艘都这样做了--一些没有垃圾桶,一些用垃圾桶来储存东西,一些几天没有收集垃圾,但是垃圾桶是空的。这些船只航行路线不规则,经常往来于长江中下游的几个省份之间。

长江环保协会在某个地方反复调查了长江沿岸的船舶污染物问题。该协会的一名工作人员说,“船舶废弃物被扔进长江是很常见的。除了船上的生活垃圾之外,有时还有货运产生的物质垃圾。”

记者发现,一些船只也将污水直接排入长江。

记者在两艘船上发现了通向河流的神秘软管,表面有明显的黑色油污。记者走进舱底,用手电筒照亮了它。他发现软管的另一端埋在舱底板下的含油水中。他看不到深度。旁边是一个小水泵。

两艘船的船长承认提取的石油和污水被排入长江。“我们开始运输已经两年多了。油和水已经被我们自己泵入河中。否则,我们如何处理累计金额?”

业内许多人士表示,长江船舶污染物的收集和处理仍处于初级阶段。根据交通部长江航务管理局的数据,截至2019年上半年,长江干线上有185家污染物接收企业,只有226艘污染物接收船舶。长江干线一年四季大约有10万艘船在航行,相当于每艘接收船平均服务400多艘船。

据了解,自今年以来,仅长江重庆段就查处了378起船舶水污染违法行为,包括在长江停泊期间排放生活污水和餐饮污水。

污染背后:接收设施建设滞后,管理措施不完善

为什么这些船把垃圾扔进河里,把污水直接排放到河里?业内人士表示,这部分是因为污染物接收设施建设滞后,部分是因为相关管理措施不完善。

《水污染防治法》规定,“港口、码头、装卸站和船舶修造厂所在地的市、县人民政府应当统筹规划船舶污染物和废物的接收、转移和处理设施的建设。”但是,由于缺乏具体的建设标准,港口船舶污染物接收设施建设严重滞后。

一些港口企业负责人报告说,长江中上游配备全套接收设备的港口很少。大部分港区未接入市政管网,船舶污染物接收、转移和处置系统运行不畅,城管、环保、港口、航运等部门互不负责,没有形成联合管理力量。

与此同时,船舶污染物的收集仍存在一些管理漏洞。

江苏海事局副局长王世明表示,目前船舶污染物的收集大多采用市场化运作,有偿服务由港口行政管理部门注册的单位提供。但是,有些船舶不愿意接受标准管理,在非指定的接收点随意排放或丢弃污染物。同时,一些备案单位违规操作,收费过高或收费后不收垃圾等。

一名船主说,许多船员被迫收钱,但不是收垃圾。“船一停靠码头,一个人就跑过来要钱。他只带了一个小包和他的单子。他用什么来收集垃圾?”

一些船员说,“坦率地说,从一本垃圾记录簿上买一张邮票是100元。”他们告诉记者,“在长江中下游的一些地方,只要靠码头,垃圾收集船就会来。不管有没有垃圾,我们都得从100元钱里收钱。我们不能逃跑。”“80元和50元,这是很好的谈话者,也可以做到。100元,哪个不是好说话者,曾经直接问300元!”

船上的垃圾记录簿也证实了这个问题。一些船只在短短六天内支付了三笔垃圾费,因为它们停在三个不同的码头。

行业呼唤统一管理,排水与堵塞相结合

业内人士及相关专家建议,为防止长江船舶污染,应加强总体规划,疏堵结合,完善相关政策,加强污染整治。

近年来,长江沿岸一些地方政府正在加快港口污染物接收和转移设施的建设。生活污水接收船和转运站已在宜昌、荆州、安庆、芜湖、重庆、南京等地投入运行。

为了规范船舶污染物的接收和处置,荆州、马鞍山、芜湖等沿江城市率先探索,采取政府付费、统一招标的方式,中标企业将免费接收部分污染物。然而,记者走访了这些城市,发现大多数船员表示他们不理解相关的自由政策。

“船只是可移动的。只有通过长江各地的统一管理,才能对船舶污染物进行管理。”安徽省长江环保协会会长胡世斌等建议,应强化地方政府的主要责任,相关省市应设立基金,按比例防控长江船舶污染物,形成防控船舶污染物的合力。

一些船舶污染物接收单位负责人要求进一步完善政府采购服务计划,设置公众意识、公众投诉、定期检查和抽查等考核指标,并根据成功企业的实际考核情况付费。

武汉新港委员会主任张林认为,应通过技术手段实现对船舶垃圾和污水的监测,以提高现场处理和回收能力。(参与写作:韩文哲)


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